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作者：佚名 点击数： 更新时间：2008-4-25 15:22:59 |
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发挥“引擎”功能 破解发展“瓶颈”
常宁国土积极创新保障科学发展的新机制
走进今日常宁新城，你会感受到一派热火朝天的建设施工场面：占地近1000余亩的宜阳工业园区内，铲土机、挖土机轰鸣作响， 装载车辆穿流不息；用地近600亩的环城南路建设正如火如荼、日夜不停；常宁的新“坐标”——帝煌山庄建设工程也拔地而起、初具规模……一个城市骨架急剧拓展、经济发展加快提质的新常宁，正日渐矗立在世人面前。而这一加快发展的重要“引擎”,正来自该市国土资源部门积极破解发展难题、创新保障科学发展新机制。
近年来，在国家不断把紧土地“闸门”、地方经济发展用地需求日益旺盛的双重压力下，常宁市国土资源局不断创新思路，努力破解发展难题，积极构建保障科学发展的新机制，用足用活政策，做活土地“文章”。近年来共报批城镇建设用地2600余亩，确保了该市宜阳工业园、水口山金铜矿业有限公司、虎溪洞防洪治理工程等10余个省市重点工程项目及时“落地”。一是建立保障发展的科学供地机制。该局加强了土地规划计划管理。严格按照规划把好项目用地预审关，加强土地规划的调控作用。仅2007年就核减各类不合理用地120余亩。在供地政策上,适当进行倾斜，实行优势企业优先保证，重点项目重点保证，重点保障各类民生用地、基础设施用地、新型工业化用地以及重大招商引资项目用地。该市招商引资引进五丰集团、聚一同深加工企业，一个月时间就完成了这两个企业390多亩用地的挂牌出让和登记发证等工作。宜阳工业园一立项，该局就优先安排了360亩用地指标，并在两个月内完成了该园区前期征地拆迁任务。二是建立节约集约用地机制。该局认真落实国务院关于节约集约用地的通知精神，加大闲置土地清理处置力度，充分进行内部挖潜，对低效利用土地、闲置未用地重新予以利用。该市饲料厂200余亩地原已征用多时，一直未予利用，该局便依法予以收回，纳入市政府土地储备笼子。该市油脂厂属改制企业，倒闭后其土地一直闲置未用，该市引进“绿园”企业，安排利用油脂厂的空闲地，盘活土地400余亩。荫田鞋厂充分用当地闲置的粮库作厂房，盘活土地100多亩；三是建立统一储备的保障机制。该局加大了土地收购储备力度。凡该市城市主干道两侧、等具有升值潜力的地块，统一纳入土地储备笼子，目前该市实物储备土地近2000亩，为该市统一规划、统一布局、统一调控奠定了基础。四是建立完善周到的用地服务机制。该局全力服务市域经济建设，对重点工程建设实行全程跟踪服务，为招商引资企业积极提供“上门服务”，为改制企业土地进行科学评估确认、土地处置。仅2007年，该局就为27宗改制企业地块进行了科学评估和处置，涉及土地面积145.21亩，盘活土地资产2705.02万元。
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